内容简介：

第一条为促进严格规范公正执法，建立健全民主决策和监督机制，保障重大行政执法决定合法有效，确保规范、准确、有效、及时地实施行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律、规章，结合工作实际，制定本制度。 第二条市市场监督管理局重大行政处罚案件机关负责人集体讨论，适用本制度。 第三条市市场监督管理局对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的案件，应当由机关负责人集体讨论决定。 机关负责人，包括机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。 第四条重大行政处罚案件机关负责人集体讨论，应当遵循公平、公正的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。 第五条重大行政处罚案件机关负责人集体讨论实行回避制度。参与集体讨论的有关人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 正职负责人的回避，由机关负责人集体讨论决定；副职负责人以及其他参与分管的负责人的回避，由正职负责人决定；其他有关人员的回避，由分管负责人决定。 第六条对下列情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的案件，应当由机关负责人集体讨论决定： （一）拟罚款、没收违法所得和非法财物价值数额较大的案件（对自然人罚没款金额达5万元以上，对法人或者其他组织罚没款金额达10万元以上的）； （二）拟责令停产停业、吊销许可证或者执照的案件； （三）案件情况疑难复杂，涉及重大公共利益或多个法律关系的案件； （四）调查处理意见与审核意见存在重大分歧的案件； （五）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的案件； （六）上级机关挂牌督办的案件； （七）依据执法监督程序拟撤销www.hdwy666.cn、变更行政处罚决定的案件； （八）拟作出减轻处罚，在最低法定幅度基础上减少数额5万元以上的； （九）机关负责人认为应当提交集体讨论的其他案件。 第七条重大行政处罚案件机关负责人集体讨论采用会议形式。 重大行政处罚案件机关负责人集体讨论会由机关主要负责人召集并主持，主要负责人因特殊事由不能参加会议 ……