内容简介：

当前，随着“放管服”深化改革措施的落实和营商环境的不断优化，市场主体数量迅猛增长，广大民众对监管执法公平性、规范性的要求更高，基层市场监管干部的工作压力倍增，其履职风险明显加大，值得我们深思。 　　一是人力与职责的严重不匹配增加了履职风险。随着机构改革的不断深化，市场监管工作职责范围在拓展、广度在延伸、力度在加大。目前，基层市场监管部门除了担负注册登记、主体监管外，还要担负食品药品、特种设备、商品价格、产品质量计量等专业性较强的监管任务，再加上处理不完的市长热线（12345）和投诉举报（12315），以及各镇各部门的综合整治和联合执法和创城创卫等任务，使基层监管干部不堪重负。监管力量的严重不足和监管领域的大幅扩展之间的矛盾，让基层市场监管干部很难实现监管主体全覆盖，从而增加了因履职不到位被追责问责的风险。 　　二是市场主体准入条件的不断放宽增加了履职风险。随着“放管服”改革的持续深化，市场准入门槛大幅降低，随着经济主体发展的日趋多元化，一些市场主体一开始便带“病”上阵，一出生就“营养不良”，www.hdwy666.cn甚至是“空壳”“死亡”主体也为数不少；特别是登记事项采取形式审查和告知承诺后，登记信息的真实性得不到有效保障，再加上系统内部未实现信息互通共享，导致出现大量虚假市场主体。上述“染病”主体，占用有效资源、干扰市场秩序，扭曲市场信号、逃避债权债务，增加了基层市场监管干部的履职风险。 ……