内容简介：

为持续优化营商环境，促进市场主体高质量发展，大力实施“三高四新”战略，落实“三区两城”部署，聚力“三区四地”建设，根据《**省人民政府关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》（*政发〔2022〕2号）、《**市人民政府关于印发〈**市促进市场主体高质量发展行动计划（2022-2025年）〉的通知》（*政发〔2022〕1号），结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，按照省第十二次党代会、市第六次党代会和县第十三次党代会的部署要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕做大根基、做活产业、做强企业、做优生态，持续推进“放管服”改革，加快建设高标准市场体系，大力优化营商环境，充分激发市场活力，正向激励创业创新，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，以市场主体的高质量发展助推现代化新**建设。 二、发展目标 （一）市场主体多起来。市场主体生命力、活跃度不断提升，总量持续增长。到2022年底，全县市场主体发展到*户，其中企业*户；到2025年末，力争突破*户，其中企业*户。 （二）市场主体大起来。到2025年末，全县规模以上农产品加工企业、具有总承包和专业承包资质的独立核算建筑业企业、规模以上服务业企业、限额以上商贸流通企业分别达到*户、*户、*户、*户；净增规模以上工业企业、高新技术企业、外商投资企业、外贸实绩企业分别达到*户、*户、*户、*户。 （三）市场主体强起来。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”提档升级，市场主体综合实力、创新能力、经济效益不断提升，到2025年末，培育国家级专精特新“小巨人”企业*家、省级*家以上，评价入库科技型中小企业突破*家。 （四）市场主体活起来。“十四五”期间，全县市场主体年报率稳定在85%以上，其中企业年报率稳定在90%以上。 三、重点任务 （一）突出发展壮大，加快推进市场主体培育工程 实施市场主体“双量”跃升行动，制定市场主体发展目标清单，分解市场主体发展目标任务，不断壮大市场主体发展根基。力争到2022年底，全县市场主体人均拥有量达到全市平均水平;到2025年末，达到全省平均水平，努力实现“十四五”期间市场主体翻番倍增目标。〔县市场监管局牵头，县发改局、县科工局、县商务局、www.hdwy666.cn县人社局、县公安局、县财政局、县行政审批服务局、县税务局、人民银行**支行、县医保局、县住房公积金中心等按职责分工负责，各乡镇人民政府（街道办事处）负责落实。以下均需各乡镇人民政府（街道办事处）落实，不再列出〕 （二）坚持做优做强，扎实推进市场主体梯度培育 1.实施“个转企”培育行动。深入开展服务企业项目行动，建立“个转企”培育库，实行分级分类培育引导，扶持成长性良好、产值和销售规模较大的个体工商户登记为企业，转企三年内享受小微企业税费优惠政策。支持个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护转移至“个转企”企业名下。到2022年底，全县“个转企”*户；到2025年，达到*户。 (县市场监管局牵头，县科工局、县财政局、县人社局、县住建局、县人民银行、县税务局等按职责分工负责) ……