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作者:20819467 点击数:746 更新时间:2022/7/21 10:31:36 |
关于“证照分离”改革的实践与思考 |
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内容简介:
2019年11月,**省按照国务院“证照分离”改革全覆盖试点工作部署,以“全覆盖、零许可、数字化、强监管”为改革目标,用更快速度、在更大范围、以更大力度抓好改革落地。据统计,从2020年年初至今,全省已有*家企业享受到“证照分离”改革带来的红利。**市2018年深入推进“证照分离”改革试点工作方案后,明确在**区、**区、高新区、**开发区和**新区*个地区开展“证照分离”改革试点,破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。“证照分离”改革是指将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证件相分离。**区将通过这些“证照分离”方式,推动取消或减少更多的行政审批事项,进一步落实“谁审批谁监管,谁主管谁监管”责任,构建起“一处违法、处处受限”的信用监管和联合惩戒机制。
一、**区证照分离”改革的实践
(一)食品经营许可放宽准入
根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号),食品经营许可(仅销售预包装食品)”由审批改为备案,对“食品经营许可(除仅销售预包装食品外)”,由县级以上地方市场监管部门在全国范围内优化审批服务:1.不再要求申请人提供营业执照复印件。2.餐饮服务经营者销售预包装食品(特殊食品除外)的,不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。
(二)梳理职权,精简行政审批事项
对登记后置审批事项进行分类清理,配合梳理行政许可审批事项,列出取消、转备案管理、实行告知承诺等审批事项的清单,并明确审批权限及部门,提出修改、废止或暂停实施的建议。发挥部门融合优势,对质监、食药监审批事项优先开展“证照分离”改革。
(三)检验检测机构资质认定深入开展
对“检验检测机构资质认定”在全国范围实行告知承诺制度,制定并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。
(四)设立认证机构审批
对“设立认证机构(风险等级低)审批”,由市场监管总局在全国范围内实行告知承诺:1.根据行业发展状况和技术特点,全面梳理修订认证领域目录,按照必要性和最简化原则,对认证领域实施分类管理,对风险等级低的认证领域准入实行告知承诺。2.对认证机构应当www.hdwy666.cn具备的条件和技术能力(包括符合第三方要求的法人资格、注册资本、固定场所和必要设施、管理制度、专职认证人员要求)实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。3.取消认证机构在登记注册等环节已经提交的申请材料,压减审批材料数量30%以上…… 你还没注册?或者没有登录?这篇资料要求至少是本站的注册会员才能阅读!
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