内容简介：

为统筹疫情防控和经济发展，构建统一大市场，服务新时期经济社会高质量发展大局，**市市场监管局创新包容审慎监管执法模式，通过“加减乘除”，以柔性执法保市场主体稳就业，优化营商环境，激发市场活力。 在形式上做减法，不断释放行政执法的温度善意。针对“刚性有余、柔性不足”的行政执法现象，坚持以案为鉴，以执法为切口，从市场主体关切入手，全面推行柔性执法，取代简单粗暴、“以罚代管”、“一罚了之”等执法行为，为市场主体“减负松绑”。一是推行“首违不罚”显温情。针对市场主体因不了解法律法规容易触发的违法点，推出《**市市场监管领域“首违不罚”清单适用规则》《**市市场监管领域“首违不罚”清单2022年版》，以“条文+清单”的结构框架，明确“首次违反”“违法后果轻微”等“首违不罚”适用条件的具体判别标准，确定涉及市场监管领域的*个类别*个事项的首违不罚清单。二是制定“四项清单”显柔情。全面梳理现行法律法规，依法厘清适用不予处罚和从轻、减轻处罚的情形，分类编制不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚事项“四项清单”共*项，其中从不予处罚清单*项、从轻处罚清单*项、减轻处罚清单*项、从重处罚清单5项。三是坚持奖惩结合显善意。树立“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”理念，坚持宽严相济、过罚相当，对模www.hdwy666.cn范守法市场主体依法依规奖励、无事不扰；对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，依法从轻或减轻或不予处罚；对社会危害重、带有行业潜规则性质、突破道德底线的违法行为依法从严查处，绝不姑息。截至目前，累计办理行政“柔性执法”案件*件，其中免于行政处罚案件*件，从轻行政处罚案件*件，减轻行政处罚案件*件，从重行政处罚案件*件，行政奖励市场主体*家，得到了市场主体的一致好评。 在服务上做加法，不断激发市场主体的活力动力。柔性执法减的是执法诟病，不是执法权威，更不是市场主体发展空间。相反，柔性执法是立足当前经济形势，满足各……