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实行企业年度报告公示制度以来，**市各级市场监管部门通过多种形式开展大力宣传，不断提升企业年报率，2021年企业年报达创历史新高。但仍然存在一些问题，本文结合**市2021年企业年报公示情况，从基层监管人员的视角，就企业年报工作存在的问题困境进行分析，并提出针对性意见建议。 一、企业年报制度概述 我国商事制度改革全面实施，标志着对企业年检、验照制度时代已经结束，企业信用信息公示制度应运而生。我国于2014年10月1日正式颁布《企业信息公示暂行条例》及一系列相关配套规定,标志着以信息公示为手段、以信用监管为核心的新监管模式的确立。按照《企业信息公示暂行条例》的规定,企业通过公示系统公示两类信息,第一类是年报信息,包括企业地址、联系方式、存续状态、企业对外投资、股权结构以及会计信息等内容,由企业自主填报与申报。第二类是即时信息,主要是注册登记与备案信息、出资情况的变化、行政处罚等,该类信息强调公示的即时性,在上述信息形成*个工作日之内,企业应主动登陆公示系统予以公示。如发现上述信息有假,市场监管部门可以将造假企业列入经营异常名录。 二、实施企业年报制度的重要意义 企业信用信息公示制度明确了企业与政府的信息公示义务,有助于构建新型企业信用机制,消除市场的信息不对称,化解潜在的信用风险,从而实现市场资源的有效配置和商事交易的稳定高效。 （一）从政府层面考虑。企业信用信息公示制度所蕴含的信用监管、简政放权理念,体现了政府对于市场行为的一定的干预和引导。企业信用信息公示制度体现了国家干预主义与市场自治的结合,即通过政府行为强制商事主www.hdwy666.cn体公开信息以维护市场主体的选择自由,进而确保自由竞争的市场机制发挥作用。 （二）从市场层面考虑。企业信用信息公示制度对于市场秩序的维护以及市场风险的消除也大有裨益。企业信用信息公示制度通过公示涉企信息,积极主动地消除市场信息偏在所致风险,保障市场安全。唯有市场信息充分流动,才能消除市场上因信息不对称所导致的“逆向选择”与“道德风险”、降低交易成本、维护市场秩序、提升资源配置效率。……