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作者:61324879… 点击数:4023 更新时间:2020/8/9 19:43:04 |
“十四五”市场监管发展规划 |
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内容简介:
一、发展现状
“十三五”期间,**市市场监督管理局在国家市场监管总局和省咸、及我市市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照国家和省咸及我市统一部署,稳中求进、稳中求新,全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升,我省市场监管事业实现高质量发展。
(一)机构改革稳步推进。按照中央、省委机构改革和综合执法改革要求,2015年,原工商、质监、食药监部门垂直管理改为分级管理。2015年7月,市委、市政府印发了《**市机构改革实施方案》,按照《**市机构改革实施方案》要求,将原市工商局、市质监局市食药监局和市盐务局的职责,以及市物价局的价格监督检查与反垄断执法职责进行整合,于2016年11月11日挂牌组建新的**市市场和质量监督管理局,作为市政府工作部门,加挂市食品药品监督管理局牌子。保留市政府食品安全委员会,具体工作由市市场监管局承担。2019年3月,根据**市新一轮机构改革方案,又将市发展和改革局的反垄断执法职责、科学技术及局的知识产权管理职责整合到市场监管部门,同时撤掉了原**市食品药品监督管理局牌子,于2019年3月26日挂牌成立了**市市场监督管理局。积极推进市场监管综合执法改革,2020年3月27日市编办印发了《关于<四个领域综合行政执法改革实施方案>的通知》(*编办发[2020]4号),整合市场监管、文化市场、交通运输、农业等四个领域现有执法队伍,实行一个领域只保留一支执法队伍,**市市场监管综合执法大队于2020年4月13日挂牌成立,并调整理顺镇(街道)市场监督管理站体制,全市*个镇(街道)市场监督管理所也相继挂牌成立。进一步厘清各级职责边界,指导基层市场监管执法队伍建设。全市市场监管系统机构平稳合并,职能平稳整合,人员平稳过渡,工作平稳有序,形成了“事合、人合、心合、力合”局面。
(二)营商环境不断优化。统筹推进落实“先照后证”改革要求,将250余项企业登记前置审批中的87%改为后置审批或直接取消,只保留31项前置审批,有效提升了市场主体准入效率。积极发挥牵头作用,会同市发展改革局、公安局、人力资源和社会保障局、人行**中心支行、税务局、市政务服务中心等部门联合出台了《关于持续深化压缩企业开办时间的意见》,实现“一次填报、一网通办、限时办结、即时回馈”能力,大大压缩了各类市场主体注册登记和开办时间。通过一系列有力的改革举措,积极打造法治化、国际化、便利化营商环境,激发了全市各类市场主体的发展活力和投资热情。截至2019年9月底(从2019年10月1日起,我局注册登记等行政审批职能划转至**市行政审批服务局),全市市场主体总户数达*户(其中企业*户,农民专业合作社*户,个体工商户*户)。
(三)竞争环境规范有序。建立我市公平竞争审查工作部门联席会议机制,积极开展公平竞争审查相关工作。严厉查处仿冒、虚假标识、虚假宣传等不正当竞争行为,加大打击传销工作力度。组织打击传销、假冒伪劣、虚假违法广告、网络违法、知识产权违法等专项执法行动和合同霸王条款、农资市场、无照经营等专项整治行动。年均办理各类市场主体违法案件*起。深入开展整治“保健”市www.hdwy666.cn场乱象百日行动,检查“保健”类店铺*户次。牵头抓好全市燃煤散烧治理,开展全市散煤清零和“禁煤区”燃煤清零行动,查处劣质散煤*吨。深入开展扫黑除恶专项斗争,全系统共排查涉黑涉恶线索*条,向公安部门移交线索*条。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,开展食品安全领域漠视侵害群众利益问题专项整治,抽检各类食品*批次,检查食品企业*户次。
(四)市场安全明显改善。坚决落实习近平总书记“四个最严”要求,切实加强市场安全监管,“十三五”期间,全市没有发生重特大安全事故和区域性、系统性、源发性事件。在食品安全监管上,实施食品安全战略,在全市开展创建食品安全示范县(市)活动,制定了行动方案,高标准推
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