内容简介：

由于市场经营主体数量庞大，基层监管人员人数有限，实践中制发该类《责令改正通知书》采用直接送达的方式不多，一般通过批量邮寄的方式送达《责令改正通知书》，《责令改正通知书》发生效力的起始日是受送达的企业收到通知书之日，而送达地址一般填写企业登记的住所地，一旦企业住所不实，邮寄送达无法送达，责令改正的行政行为将不发生法律效力，如企业不主动办理登记事项变更登记，则监管部门将面临监管未到位的风险。 　　消费投诉与举报处理的管辖难以确定。《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第六条第一款规定“消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县（市）、区市监行政管理部门管辖”。该《办法》确立了消费投诉的一般管辖原则，而消费者投诉线索的分派中，一般将经营者所在地认定为经营者登记的住所（经营场所）。但如果以经营者登记的住所地为标准分派消费者投诉线索，而企业住所一旦不实，则市监机关因企业在异地经营，可能要远赴异地调查，不仅增加行政成本，而且可能会因证据灭失而贻误查明违法行为的时机。如果消费投诉中还包含对违法行为的举报，一旦违法行为属实，根据《行政处罚法》《市场监管行政管理行政处罚程序规定》的规定，有权作出行政处罚的主体是违法行为地的市监机关，企业住所不实，表明企业不在住所地经www.hdwy666.cn营，违法行为地亦不可能是住所地，则受理消费投诉举报的市监机关面临着不具有处理违法行为管辖权的法律风险。 ……