内容简介：

为进一步规范全市食品生产加工小作坊、小食品店、小食品摊贩、小食品市场、小餐饮店（以下简称“五小”）行业的生产经营秩序，确保人民群众食品消费安全，我局决定在全市范围内开展“五小”行业专项整治，现制定方案如下： 一、工作目标 以“规范、取缔、提升”为原则，在普查建档、现场检查和抽检的基础上，通过专项整治行动，严厉打击“五小”行业违法违规生产经营食品行为，基本解决卫生条件差、食品安全质量控制水平低等食品安全突出问题，为全市小作坊食品生产升级改造创造条件，鼓励、帮扶、改造、提升一批可以达到许可要求的“五小”单位，重点突出将1至2个本地特色小作坊食品生产进行行业规范化，通过整治规范，疏堵结合等手段促使其达到发证条件。采取重点治理、以点带面，整治一个品种，规范一个行业。 二、整治内容 通过此次集中开展全市“五小”行业清理整顿和规范工作，有效落实“网格化”“痕迹化”监管责任，重点清理无证无照生产经营食品、超范围经营食品、生产销售假冒伪劣食品、“五无”食品、过期食品和仿冒知名品牌“山寨”食品等违法行为；全面落实禁止生产销售和使用散装食用油(酱油、食醋)的规定，重点打击整治位于城乡结合部地区的加工制售假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”；重点围绕学校周边整治制售伪劣儿童食品的行为；重点围绕大www.hdwy666.cn型批发市场整治进货渠道不清、索证索票不落实、不规范及走私贩私行为。在往年专项整治的基础上，进一步摸清底数、掌握实情，准确建立食品生产经营者户籍档案和信息库，做到不留死角、不留盲区、不漏一户。 （一）食品生产加工小作坊。一是开展清查建档。对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面清理、排查，登记小作坊的基本信息（包括：小作坊的名称、开办者的姓名和身份证号码、联系电话、生产的食品品种明细、主要原料的来源、添加物的使用情况、生产的地址、销售的地点等），摸清底数和状况，按照“一作坊一档案”的原则，逐步建立小作坊监管的电子和文书档案；二是实施现场检查。开展小作坊的整治现场检查，重点检查生产卫生条件、食品原料使用、添加物质使用、各项台账记录、从业人员健康证明等，全面排查风险隐患，记录监督检查情况并纳入小作坊信用档案。对检查中发现的问题应当下达相关文书，责令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取缔；三是督促提交承诺。各县（区）局要结合摸排检查工作，告知小作坊相关法规政策和监管要求，督促签订提交质量安全承诺书并在其生产加工场所醒目位置向社会公开，公开内容包括不使用非食品原料、不使用回收食品作为原料、不滥用食品添加剂、不加工假冒伪劣食品，所生产的食品卫生、无毒、无害，以及食品安全举报投诉电话等，接受社会监督，承担社会责任；四是对食品加工小作坊一律实行备案制，待条件成熟，在企业自愿申请、监管部门自下而上层层把关审核审查的基础上适时展开生产许可。要依据 ……