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食品药品安全不仅直接关系人民群众的生命安全和身体健康，更关系到社会和谐稳定，已成为重大的民生问题，而基层更是食品药品安全监管的前沿阵地，处于最末梢的监管薄弱环节，一直以来是食品药品监管工作的重点和难点。 近年来，党中央、国务院和地方各级党委、政府非常重视食品药品安全工作。采取了诸如改革食品药品监管部门机构、扩大编制、增加人员和经费等多种措施，为食品药品安全监管工作提供有利的条件和保障。各级政府按照党和国家要求，认真抓好措施落实，切实担负起食品药品监管工作总责任。各食品药品监管部门不断强化监管职能，加大执法力度。在各方面的共同努力下，食品药品安全监管工作不断跃上新台阶，形势越来越好。然而，基层食品药品监管工作依然存在一些突出的问题。 一、基层食药监站面临的监管困境 （一）监管任务繁重。基层食药监站食品药品监管涵管餐饮、流通、食品生产企业、食品加工小作坊、医疗机构、药店、化妆品、保健食品、企事业单位食堂、学校食堂、农村集体性聚餐等行为和领域，而基层监管对象数量众多，规模较小、分布散乱，监管工作呈现的是线长www.hdwy666.cn、面广、量大的特点。因此，监管任务繁琐，监管工作量大。 （二）安全隐患多。行业准入门槛较低， 目前，食品小作坊、小餐饮、流动摊贩和食杂店等经营者缺乏专业的食品安全知识，部分经营者文化程度低，对食品安全法律法规和食品安全标准知晓得少，在办理经营许可或是登记时，未对从业人员进行食品安全知识培训考核，致使从业人员普遍法律意识淡薄，食品药品安全知识欠缺，安全风险加大；另外，引发食品安全问题的原因较多，各种违法滥用添加剂，农药残留超标，致病微生物数量超标等原因都会引发食品药品安全问题，由于其存在隐蔽性、普遍性等特点，使得食品安全监管工作往往防不胜防。 ……