内容简介：

序号 任务类型 问题清单 原因清单 措施清单 完成 时限 责任单位 负 责 人 持续减少 审批事项 商事制度改革举措宣传要加强。企业信息平台数据共享不同步。 商事制度改革还存在整体推进不平衡、不充分问题。‚各单位信息系统对接不及时、不充分。 会同有关部门全面梳理、分类处理涉企证照事项，能整合的尽量整合。‚协调相关部门，完善信息共享平台，在更大范围、更深层次实现部门间企业基础信息和相关信用信息的互联互通共用。 持续推进 长期坚持 企业注册局 （**） 市场主体省级名称预核准不便。全程电子化登记推广力度不够。 没有省级名称自主核准权。‚全程电子化登记系统使用、用户实名认证、手机APP解析使用繁杂，系统功能不完善。 ①积极协调争取省级名称自主核准权下划。②完善企业登记全程电子化网上登记系统，以云计算、大数据、移动APP等新技术为依托，突破提交申请的时间地点限制，全面“一次不跑”和线下登记“只跑一次”。③搭建电子营业执照签发、管理和应用系统，推进电子营业执照在全程电子化登记、国家企业信用信息公示系统中的应用，做好电子营业执照共享共用。④开展企业名称库清理，做到公开数据准确规范，有效释放名称资源。完善禁限用词库、企业名称查询比对系统，供申请人进行筛查。优化企业名称预先核准登记程序，并嵌入到比对系统，申请人通过比对系统以“即查即得”的方式直接提交申请。 全面提升 行政效能 行政服务效能有提升空间 审批制度、流程未整合再造。‚重点项目跟进服务不到位。 ①缩减审批时限，由缩减前的3个工作日缩短为3日，材料完备即可当场办结。②完善和落实首问责任制、AB岗责任制等制度，做到“一口清”、“一次结”，实行标准化、精细化、颗粒化管理。③对于重点项目工程，开辟绿色通道，一对一精准服务，跟踪解决问题，做到急事急办、随到随办，提高行政审批效率。④加强窗口建设，在办公场所装设立服务提示牌和评价按钮，强化服务效能监督。 立行立改 长期坚持 企业注册局 （**） 优化企业 经营环境 事中事后监管力度、“双随机一公开”工作覆盖面和常态化不够，联合检查质量和频率还有待进一步提升。 部分单位“双随机一公开”工作重视不足，主动性不高。‚部分县、区“一单两库”不完善、执法权缺失、执法人员缺乏，抽查次数较少、质量不高。 ①督促协助县、区建立完善“一单两库”。②提请市编制、法制部门梳理界定“双随机、一公开”监管部门范围。③加大督察通报力度，传导工作压力，促使相关单位及时解执法权缺失、执法人员缺乏问题，实现市县（区）全覆盖。④加强培训和指导，提高执法人员业务素质和执法技能，确保建库、摇号和抽查工作高质量开展。⑤制定实施抽查计划，严肃抽查纪律，实现“一张表格管检查”，消除重复检查、多头检查、随意检查。⑥强化抽查全程监管和痕迹管理，录入抽查结果并公示，确保抽查落到实处，实现“一处违法、处处受限”。 持续推进 长期坚持 市场主体 信用局 （**） 对影响市场公平竞争的垄断行为、混淆行为、侵犯知识产权行为、商业贿赂行为、互联网不正当竞争行为等查处力度还要加强。市场监管方式有待创新，利用新手段监管能力需要提升。 反垄断和反不正当竞争执法经验不足，市场巡查力度不够，指导推进措施不到位，未能形成上下联动、联合执法等格局。‚随着市场不断开放， 侵害知识产权行为呈现多发态势，违法行为更为隐蔽，解决难点问题韧性、办法、能力还需加强。③市场监管思路陈旧，协同监管思维、大数据监管能力不强交叉检查、重复检查现象还部分存在。 加强反垄断法律法规宣传，学习借鉴先进地市经验做法，积极拓宽案源核查渠道。‚强化政企联合、部门联合、区域联合执法，加强日常检查、节日期间检查、突击检查力度和频率，做好与公检法刑事司法案件信息衔接，依法查处公开一批垄断、混淆、商业贿赂、互联网不正当竞争行为典型案例，形成市场震慑和规制效应。ƒ将大数据应用于行政处罚，加强与信用监管部门联系与沟通，形成市场监管的协同效应。④完善和落实行政执法责任制和工作规程，严格规范行政执法行为，杜绝关系案、人情案、金钱案等问题，切实提高工商执法的公信力和权威。⑤坚决抵制权力对行政执法的干扰，建立领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。 持续推进 长期坚持 经济检查 执法局 （**） 企业年报进展缓慢。市场主体即时信息公示公开不及时。企业信用信息共享不充分。 企业对年报工作重视不够。‚日常宣传培训督促不到位。③市场主体企业公示系统网上操作技能缺乏。 通过上门走访和短信提醒、电话督促、QQ群通知等方式，督促市场主体积极开展年报工作。‚加强对市场主体法律法规宣传、培训，加大日常监管力度，督促市场主体在企业公示系统及时公示信息。ƒ优化协同监管平台，主动核对企业信息，及时完成企业信息更新，同时推进信息实时传递和无障碍交换。 持续推进 长期坚持 市场主体信用局 （**） 建立完善 保障机制 服务意识、工作执行力和凝聚力还需进一步强化。引导新时代工商和市场监管发展的战略谋划能力、改革创新意识、推进工作恒心、韧劲和毅力不够。 思想上存在涣散现象，在怎样发挥工商职能、怎样服务企业、怎样开展工作等方面，思想认识不到位，态度不端正。‚工作责任心、进取意识淡化，苦干实干劲头有所退步，工作拈轻怕重、不思进取，不愿思考谋划重大问题。③面对改革的深入、监管方式的变化、信息化要求的提高，“能力不足”“本领恐慌”“缺位失位”“想干不会干、干了干不好”等问题时常出现。④与市场主体接触较少，不肯沉下身去分析，对深层次问题了解不够、不深，不能想方设法解决各种复杂难题。⑤工作作风不踏实。 加强组织领导，一把手负总责，细化目标任务，明确时间节点，半月一梳理 ……