内容简介：

区级工商、质监、食药监三部门合一，是国务院机构改革的一个重要方面，也是市场监管体制改革的一个重要方向。“三合一”的目的是科学理顺监管体制机制，合理配置执法资源，建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系。但是，从“三合一”以来的近期工作情况看，特别是监管执法方面，也出现了一些新情况，新问题。因此，从市场监管执法的现状、困境以及对策建议等角度进行多研究、多探讨，有利于基层工作的开展，以期“三合一”执法模式顺应改革新形势下的新要求。下面，就监管执法的工作情况做如下探讨。 一、基层“三合一”模式下的市场监管执法现状 1、全程监管，执法盲点减少。改革前，产品质量监管实行生产领域与流通领域分段监管，食品监管实行食品生产、食品流通及餐饮分别许可、各自监管的模式，涉及工商、质监、食药监三个部门，由于职能分散、交叉、缺位和错位常出现推诿扯皮现象。新模式下，将以前卤菜制售、豆制品作坊、熟食加工、自制烧酒等监管职责尚未明确又问题较多的“边界地带”“三不管地带”纳入执法范围，不留监管死角，执法盲点大大减少。积极探www.hdwy666.cn索信息互通机制，强化各环节之间的信息共享和衔接流转，发挥违法线索以点带线的作用，通过线索分析和溯源确保问题得到根除。产品质量监管实现了生产领域与流通领域的双向追查。 2、整合职能，执法效能提升。发挥职能叠加、专业互补的整合优势，形成“一次出动、全面体检”的检查新模式。 ……