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作者:sjjhf629 点击数:1052 更新时间:2016/3/21 7:01:04 |
推进商事制度改革需要处理好三大关系 |
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内容简介:
一年来,商事制度改革主要在立法上废除了最低法定注册资本限额,公司注册资本由实缴制改为认缴制,取消了法定验资要求和证明,对登记制度作出了相应简化。注册登记程序的简化以及正在推行的先照后证等有效措施,一举解决了长期以来存在的企业设立难的困境。其意义在于:降低了投资者创业成本和企业融资成本,极大地刺激投资者投资积极性;促进了新技术、新产业、新业态等新兴生产力的发展,创造更多的就业与创业机会。
要进一步深化改革,就要解决好三大问题,或者说处理好三大关系。
第一,就工商行政管理机关内部关系而言,要解决处理好主体登记与营业监管相互分离的问题。
过去实行的工商登记,是将营业监管附加于主体登记,使得主体登记不堪重负。改革的目标就是将营业监管从主体登记中剥离出来,使主体登记真正转变为一种纯粹的商事登记。比如,注册资本(认缴资本)是否实际缴纳、经营范围是否登记等涉及对商事主体的营业监管问题,与主体人格就没有关www.hdwy666.cn系,经营期限属于商事主体自行决定的问题,无须强制登记。实际上,与主体人格有关的要素,仅有商业名称、住所、代表人、注册资本、投资者(股东或者业主)和企业责任形式(有限或者无限)等事项。即便如此,这些登记事项依然需要进一步简化,如现行的商业名称登记极为烦琐,诸多营业管制内容应该清理或者废除。
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