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近年来，随着市场主体数量的快速增长，登记注册工作面临的风险愈来愈大，登记注册人员的压力也越来越大。如何规避风险，减少责任追究，已经成为登记机关在履行职责过程中亟待研究和解决的课题。 　　一、登记注册工作中常见的风险 　　审查规则的模糊带来的风险。《企业登记程序规定》第三条规定 “企业登记机关依法对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，依法进行核实”，明确了企业登记注册应当采取形式审查和实质审查相结合的折衷审查制度，但目前法律法规并未就此作出更具操作性的明确规定，实践中登记人员在适用折衷审查制度时碰到具体情形就无所适从，对是否需实施实质审查、如何审查心里没底，在一定程度上不可避免地产生“自由裁量权”的问题，一旦裁量失当，将会带来较www.hdwy666.cn大的不定风险。 　　前置审批的不明确导致的风险。《公司登记管理条例》第88条规定“由国家工商行政管理总局依照法律、行政法规规定或者国务院决定编制企业登记前置行政许可目录并公布”，但由于种种因素，至今该目录尚无法出台。 ……