内容简介：

根据国务院行政执法机关体制改革方案，最近江苏省人民政府办公厅《关于调整完善市县工商管理质监食品药品管理体制加强市场监管的意见》中明确了实行工商、质监、食品药品监管三合一的管理体制，市辖区整合原食品安全办、工商、质监和食品药品监管部门的职责，组建区市场监督管理局，同时挂区食品药品监督管理局牌子。在原有基层工商所的基础上按区域设置市场监督管理分局，同时挂食品药品监督管理分局牌子，承担所辖区域工商、质监、食品药品等市场监管执法工作。调整后基层市场监督管理分局将面临新的形势、新的挑战，摆在我们面前的是三合一体制下如何有效履职的新问题、新情况。 　　工商、质监、食品药品三部门的整合是监管执法制度的改革，是多头执法、多层执法向集中执法的体现，是执法资源的整合，随着部门的整合，www.hdwy666.cn带来的是基层监管领域的增大，职能的增加。然而，由于市场监督管理分局是以基层工商所的人员为主，质监、食品药品二部门划转的监管人员较少，原工商所的人员对划转的职能业务不熟悉，由此引发的是其他职能的监管力量严重不足，出现被动应付和监管不到位的现象。 ……