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作者:51348929  点击数:1279 更新时间:2015/5/4 0:26:33

基层工商执法案卷存在的问题及对策

内容简介:

部分案卷行政处罚各环节程序时间不对应,询问和调查笔录的时间甚至在立案之前。二是部分案件的现场检查笔录上缺乏执法人员亮明身份的描述,询问笔录上未记录执法人员告知当事人有申请回避的权利等。三是行政处罚决定书送达时间有误。按照国家工商总局28号令的规定,行政处罚决定书应在行政处罚听证告知次日起3天后下达。这里的3天应为3个工作日,如遇节假日应顺延。 3.执法文书说理水平不高 一些基层执法人员语言逻辑性差,在制作调查终结报告、行政处罚决定书等案件文书时不能做到简洁、准确讲清当事人的违法事实、适用法律和自由裁量情况等。部分基层执法人员在制作案件文书时,严重依赖案卷模板,导致若干同类案件的语言表述、文字段落、自由裁量情况等大致相同,影响案卷文书的说理效果。 4.行政处罚事项记录不细致 一是未责令当事人改正违法行为。部分案卷的行政处罚决定书只罗列了对当事人行政处罚和没收违法所得金额,未责令当事人改正违法行为,不符合《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人www.hdwy666.cn改正或者限期改正违法行为”的规定。 二是未记录对违法物品作出处理。基层工商机关大多数案卷中的行政处罚决定书缺少对当事人用于从事违法行为相关财物的处理结果。特别是无照经营类案件的处罚决定书中,缺少对当事人从事无照经营活动的工具、设备、原材料、 ……


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