内容简介：

随着《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的正式颁布实施，为适应《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十六条对行政处罚决定书应当载明内容事项的要求，国家工商总局决定：自2009年1月1日起，在全系统正式使用2009年版《工商行政管理机关行政处罚文书》（以下简称新式文书），由于新式文书对《行政处罚决定书》没有统一使用范例，经过多年的实践，我市的各地工商行政管理机关，结合自身实际，在规范工商行政管理机关处罚决定书的制作方面，做了大量的工作，统一制作出许多好的范例，但也发现少数基层工商行政管理机关，在具体制作、审核和签发《行政处罚决定书》工作中，存在不规范、五花八门、不尽统一的具体问题，从而削减了工商行政管理机关的权威性和公信力，有损于工商行政管理机关的执法形象，导致了没有真正体现国家行政机关具体行政行为的“规范www.hdwy666.cn化、制度化、程序化、法制化”的要求。一旦在上级执法检查、案卷评查中作为存在“瑕疵”而扣分追责的问题，办案机构鸡办案人员往往会以”已经法制审核通过“为由，推卸责任，导致责任追究制度难于落实的局面。因此，我们应当倡导在全系统加强对工商行政管理机关处罚决定书的规范制作，实现维护工商行政管理机关的权威性和公信力的目的。 一、正确认识行政处罚决定的法律效力 行政处罚决定是具体案件经过调查终结告知当事人享有陈述、申辩或要求听证权利，通过听取或采纳当事人的陈述申辩后，由行政主体对违反行政管理秩序的行政相对 ……