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作者:hudsa124 点击数:1150 更新时间:2014/7/17 6:44:58 |
从严管视角浅谈基层工商所监管模式 |
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内容简介:
“宽进严管”是国务院在注册资本登记制度改革中提出的原则之一。“宽进”在激发经济内生动力和市场活力的同时,倒逼政府抓好“严管”。作为直接从事监管工作的基层工商所,如何做到“严管”,笔者认为应改变现有监管模式,建立以经检执法为核心的新型监管模式。
目前,基层工商所多实行的是以网格化监管为核心的监管模式。此模式在工商监管工作中曾发挥了积极作用,得到大力推崇。但从目前的实际情况来看,其已越来越不能适应现在的工作需求。其一,该模式要求网格内的监管人员必须是“全能型”干部,对日常巡查、产品质量、消费投诉、市场管理等数十项业务要全面熟悉,而这种高要求对监管人员,尤其是负责市场主体数量较多的人员达到了“能力之不逮”www.hdwy666.cn的程度。其二,网格化监管通常以宣传教育、行政指导、警示提醒等为主要手段,强制力不高,且由于监管网格与执法办案机构的结合度不高,致使网格内的监管一定程度上存在失之与软、失之于松的现象。其三,随着我国经济政治体制改革的深入,如政府“有形的手”逐步从市场经济管理多个方面的收回、年检制度转为年报制度、涉企规费逐步削减等,网格化监
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