内容简介：

近年来，《行政强制法》正式颁布施行，《消费者权益保护法》、《商标法》等多部法律法规进行了修订和完善，均对基层行政执法提出了更高的要求，为了提升行政执法规范化和防范执法风险能力，**市局组织对行政执法案卷的质量状况进行了调研，并对提升行政执法案卷质量进行了思考。 一、行政执法案卷质量存在问题分析 （一）行政处罚证据链不够完整。调查发现，基层工商部门存在案件调查不深入、证据提取不全面、证据链不完整等问题：一是鉴定文书提取不全。部分产品质量案件的案卷文书缺乏鉴定机构的鉴定文书，一定程度上影响了案卷的法律效力。二是案件缺乏旁证支持。个别案卷只有执法人员对当事人的询问笔录，未制作对其他证人的调查笔录，缺乏旁www.hdwy666.cn证支持，导致证据链不完整。三是所提取证据关联度差。部分案件的主办人员所提取的相关证据关联度较差，无法充分证明当事人的违法行为，个别案件甚至出现所提取证据证明的违法主体与处罚主体不一致现象。 （二）忽视行政执法程序细节及证据。受传统执法习惯等因素影响，基层行政处罚案卷普遍存在重实体轻程序现象， ……