内容简介：

流通环节食品安全监管标准高、要求严，与当前监管任务繁重、监管方法滞后形成了较大的反差。强化食品安全监管行政指导，充分发挥行政指导在食品安全监管中柔性管理作用，已成为破解流通环节食品安全监管难题、确保食品消费市场安全有序的有效途径。 一、行政指导在食品安全监管中的意义 行政指导是行政机关在法定职责范围内，基于政策法规和法律原则，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效实现一定行政目的但不直接产生法律效果的行为。行政指导具有行政性、自愿性、多样性等特点，它在流通环节食品安全监管工作中具有十分重要意义。 一是工商行政管理部门在建设www.hdwy666.cn服务型政府背景下的主动探索，也是履行流通环节食品安全监督管理职责的必然要求。工商工作要推进食品安全监管职能到位，实现从“管理型”向“服务型”转变，必须在服务中实施管理，在管理中体现服务，行政指导无疑是实现管理与服务有机结合的重要载体。 ……