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作者:13572132… 点击数:989 更新时间:2013/8/13 6:02:00 |
浅谈构建工商所三维责任管理监管无证无照经营新模式 |
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内容简介:
近年来,随着《无照无证经营查处取缔办法》颁布实施及市场区域巡查和“网格化”监管的进一步加强,工商部门已将查处取缔无照无证经营纳入了常规化监管,无照无证经营现象得到了有效抑制,有力地维护了正常的市场经营秩序。但是,查处取缔无照无证经营是一项长期性、复杂性、综合性的社会系统工程,笔者结合基层工商所工作实际,就强化无照无证经营查处、构建三维责任管理新模式提出粗浅建议。
一、无照无证经营现象特点及成因
从监管实际看,目前查处取缔无照无证经营形式仍不容乐观,监管风险仍很大,究其原因主要有以下几个方面:一是经营者法律意识淡薄,特别是一些失地农www.hdwy666.cn民、城市改造搬迁中出现的待安置户和无业人员,随意开店,逃避监管的现象普遍存在;二是个别前置审批手续程序复杂,费用过高,且有的前置审批有效期只有一年,给经营者造成一定的经济负担,为降低经营成本,经营者往往拖延甚至拒绝办(换)证照,从而给监管带来了一定困难;三是管理部门之间协调配合不到位,证照核发及监管互动不够,加之有的前置审批部门只发证、不监管的问题还不同程度存在,造成信息难以共享,
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