内容简介：

按照基本思路和原则，工商部门在此次改革过程中，除了涉及到职能划出之外，还涉及到人员、编制、装备等的划出。特别是在乡镇增设食药监管所的情况下，必然会涉及到基层工商所的人财物划出。由于基层工商所存在人少、编制有限等实际困难，一旦划出较多或不合理，就会影响基层职能发挥和基本的机构运转。鉴于当前工商机关省级以下垂直管理的体制，对上述情况，省级工商部门应引起高度重视，并做好食品监管体制改革前的准备，切实维护基层工商部门（重点是基层工商所）的健康稳定。 一、当前基层工商所运转的实际情况 一是编制少。目前，基层工商所的编制配额是组织、人事部门在2000年以前核定，随着市场经济的发展，尽管市场主体、监管任务、城市面积等要素发生了巨www.hdwy666.cn大变化和增长，但工商部门的编制却没有增加。加上实行省直管后，增编、扩编难度加大，无论是行政编制，还是事业编制，工商所都没有增加，编制少成为基层工商所履行职能的主要制约因素。 ……