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近年来，各级各部门对查处取缔无照经营行为非常重视，而对有照不经营行为却认识不足，尤其是个体工商户有照不经营现象比较普遍，致使个体工商户虚长，严重影响了统计数据的准确性，甚至影响地方政府对整个个私经济发展的科学决定，对此，**分局对有照不经营现象展开调查，并提出对策建议。 一、表现形式 一是有名无实。少数个体工商户为达到个人非经营目的，伪造虚假登记资料，骗取登记机关取得合法经营凭证，达到目的后，实际又没有经营行为。 二是歇业不注销。少数个体工商户停止生产经营活动后，不到登记机关办理注销手续，造成有照不www.hdwy666.cn经营。 三是有照不经营。少数个体工商户，由于经营条件不成熟或家庭变故等原因，办理了营业执照又放弃经营，形成有照不经营。 ……