内容简介：

一、反思：基层流通领域食品安全规范化监管的瓶颈 流通领域食品安全监管是保障广大消费者食品安全消费的一道重要屏障，搞好流通领域的食品安全工作至关重要。然而基层监管发现，当前人少责重、点多面广、手段缺乏等现实情况已严重制约了流通领域食品安全监管的效能。 1．人员保障严重不足。一是监管人员数量与监管区域面积、监管对象分布状况存在矛盾。基层工商每个辖区食品安全监管区域较广，往往涵盖多个乡镇和行政村，监管对象多而分散，尤其是农村地区分布更为零散，而基层工商所一线监管人手普遍不足。以**局通海工商分局为例，一线监管人员只有9名，食品经营者却有678家,平均每人监管7www.hdwy666.cn5家，同时一线监管人员还兼有其他监管任务，人手少、任务重的矛盾相当突出，很难及时监管到位。二是监管人员素质与食品安全监管难度存在矛盾。当前基层一线食品安全监管人员对食品安全法律法规的掌握不透彻，对食品内在质量、卫生等必要知识缺乏了解，食品监管还普遍采用看、闻、问等传统手段，整体素质已经无法与目前食品监管形势的要求相适应。 ……