内容简介：

近年来，涉及股权争议案件数量不断增加，一些公司以股权变更登记处理不作为、不合法等理由请求工商机关撤销股权变更登记的行政诉讼随之增多，而多地人民法院以工商机关审查不严为由判决工商败诉的案例屡屡出现。如何防范有限责任公司股权变更登记风险，成为当前各级工商机关面临的重要课题。 一、当前有限责任公司股权变更登记实践中的难点问题 （一）行政审查与司法审查标准不统一。根据《公司法》、《公司登记管理条例》，工商机关一般按照形式审查的原则对申报材料的种类和相关事宜进行审查，而且本原则在国家工商总局《关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复》（工商企字〔2001〕第67号）中作了进一步明确。因此，为了免除责任，基层工商部门俨然已将形式审查当成了“尚方宝剑”。对相关当事人是否本人签名、是否属于真实意思表示等只作书式核对，不作实质性审查，认为真实性由申请人负责。但在出现行政诉讼时，人www.hdwy666.cn民法院则认为国家工商总局的答复属于指导性意见，不具备法定性。往往根据《行政诉讼法》第五十四条第（一）项规定，依据“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序”的标准进行审查。在对关键的“证据确凿”的理解和掌握上， ……