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作者:16548294… 点击数:1185 更新时间:2012/8/15 5:17:32 |
对集贸市场登记模式实行“一场一照”改革的思考 |
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内容简介:
长期以来,对集贸市场的监管是工商监管工作的难点之一,在集贸市场的管理上花费了大量的人力物力和财力,其效果仍然不能达到人们所期望的“长效管理机制”,在食品安全问题日益突出的今天,该问题的破解显得尤为迫切和重要。由于集贸市场经营者流动性较强,市场开办单位多实行两类管理,即长期固定经营户必须申请领取营业执照,临时经营或者自产自销的经营户不必申请领取营业执照。这种传统的登记模式弱化了市场开办单位应承担的法律责任,导致其只关注自身利益,造成部分市场存在设施落后、卫生状况差、划行分市混乱、商品质量低劣等问题。因此,探索和建立新的集贸市场登记监管模式是新形势下促进市场健康可持续发展的内在要求,也是工商部门进一步提升集贸市场监管效能的必然道路。
一、现行集贸市场登记模式存在的突出问题
(一)市场内证照登记问题长期存在,监管难。按照有关法律法规,企业或者其他经济组织作www.hdwy666.cn为市场的开办单位,通过向当地政府报批,并在当地工商行政管理部门申请市场登记注册,领取市场登记证之后,就可以开业。由于准入门槛较低,许多市场开办单位并不具备专业的市场管理素质或管理经验,加之集贸市场内摊位经营者流动性较大,
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