内容简介：

自《无照经营查处取缔办法》实施以来，各级工商机关充分发挥工商行政管理职能作用，不断加大对各类无照经营行为的查处力度，在一定程度上保护了经营者和消费者的合法权益，促进了个体私营经济的健康有序发展。但综合来看，无照经营行为仍有愈演愈烈之势，仅凭行政执法手段，难以取缔无照经营行为。在众多无照经营行为中，因为“无证”导致“无照”的现象最为多见，如何妥善处理“前置许可”和“最后发照”问题，是工商机关治理无照经营行为的难点所在。 一、基层工商机关解决前置许可问题的现有做法 《无照经营查处取缔办法》第三条规定“工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理登记注册手续，核发营业执照。”这就意味着，如果从事某些涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等特殊行业的经营活动，仅仅取得营业执照是不够的，必须先取得许可审批部门的前置许可。为了帮www.hdwy666.cn助众多经营主体尽快取得前置许可审批，**分局采取了如下几点做法。 （一）召开联席会议。**分局召开了以工商牵头，质监、药监、安监等相关具有许可审批职能的单位参加的联席会议，就无证无照经营问题进行讨论，沟通交流、信息共享、集思广益，就如何减少无证无照经营行为出谋划策，形成共识，对达成一致的建议形成书面材料，在各单位内部留存。 ……