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如果把违法主体搞错了，一切都无从谈起。从复议、诉讼和案件互审中发现的问题看，当前我们在在这方面要特别注意以下六点： <一>、关于违法出资行为的主体 违法出资主要是虚假出资、虚报注册资本和抽逃注册资本。在办这类案件时，在违法主体的确定上，有个问题必须引起高度重视：即何种情况下才能把公司作为出资行为的违法主体？ 必须明确，虚报注册资本违法行为的主体是公司；虚假出资违法行为的主体是股东。 把公司作为违法主体，必须同时具备三个条件： 首先，违法行为在主观上具有故意，即由于公司是集合体性质的经济组织，全体公司发起人、股东必须合谋。无合谋的证据，不能将公司确定为违法主体。 其次，当事人已经取得公司登记。根据国家局的《答复》（工商企字〔2001〕第254号）:"取得公司登记"，即取得法人或经营主体资格登记手续、程序。 再次，虚报注册资本违法行为发生在"办理公司登记时"。即虚报注册资本违法行为仅发生在设立登记和变更登记程序，在注销登记中不存在虚报注册资本的行为。 <二>、关于分支机构违法违章案件的违法主体　　根据国家局的答复，企业法人设立的非独立核算的分支机构违法，应区别不同情况，可由有履行行政责任www.hdwy666.cn能力的分支机构承担责任，也可由法人承担责任。但当前有这么几个问题需要注意： 1、分公司擅自设立分支机构如何查处，《公司法》未涉及，怎么办？ ……