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作者:gh35456 点击数:1383 更新时间:2012/4/10 6:53:31 |
保健食品经营许可管理缺失现象的思考 |
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内容简介:
一、保健食品经营许可管理的主要问题
(一)前置许可无法定依据,滋生大量无照经营。2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式生效,第六十三条规定:“食品药品监督管理部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管,具体办法由国务院另行制定。”但由于《食品安全法》的配套法规——《保健食品监管管理条例》正在加紧制定过程中,尚未颁布实施,而原有《保健食品管理办法》和《食品卫生许可证管理办法》均已废止,目前没有关于保健食品经营许可的规定,工商部门、卫生部门、食品药品监督管理部门均没有保健食品的经营许可权。在这种情况下,保健食品经营者无法办理经营许可手续,进而无法办理营业执照,持照企业也无法通过年检而被吊销营业执照,导致大量无照经营产生。
(二)超范围经营,冲击流通领域食品安全监管。由于大量保健食品经营户的经营范围并非单一,相当一部分还经营着一般食品销售,在目前无法办理证照的情况下,这部分业户实际从事保健食品经销,却打着经营预包装食品的幌子,办理《食品流通许可证》从事保健食品经销,www.hdwy666.cn给已经规范成熟的流通领域食品安全监管工作产生冲击。
(三)法律意识淡薄,社会影响恶劣。
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