内容简介：

近年来，政府部门的诚信建设越来越受社会关注，工商部门作为市场监管和行政执法的重要职能部门，如何提升基层依法行政的诚信度和社会公信力，直接关系着整体工商系统的执法权威和社会形象。针对当前工商部门依法行政诚信建设问题，**市工商局开展了专题调研，并提出了部分建设性意见和建议。 一、基层依法行政中存在的诚信缺失问题 （一）外部诚信缺失问题。 一是监管存在逐利心理。由于基层监管工作涉及利益不同，当前部分基层单位的执法时仍然存在逐利心理，对一些罚款多、有利可图的监管领域，组织多个科室集中大量的精力去巡查，而对于服务性、指导性的工作，如消费调解、登记指导、政策解答等，岗位人员配备不足，工作质量难以保证，甚至存在滞后、懈怠现象。 二是重罚款轻规范。部分执法人员对于市场经济中出现违法行为，存在以罚代管的现象，对相关案件的查处只关注罚款是否到位，且执法方式简单、粗暴，而对当事人是否整改到位、物品是否按规定处理、案后是否回访等后续工作敷衍了事，对于有的社会危害较大、群众反映强烈的经济违法行为，如食品安全、虚假宣传等，通过罚款手段来表明“已作为、已监管”，只为规避自身执法风险，而对违法行为社会危害是否消除而关注不足，甚至有的执法人员为得到“稳定罚www.hdwy666.cn款”，对违法行为放任不管，存在“养鱼执法”的现象，降低工商部门的公信力和社会形象。 ……