内容简介：

预付卡消费作为一种市场供需选择和电子支付条件下的新生事物，对刺激消费、减少现钞使用、便利公众支付、中小规模企业融资等方面发挥了积极作用。但由于缺乏监管机制，经营者滥发预付卡、售卡后随意降低商品或服务质量，恶意透支企业信用，导致消费者权益得不到保障，甚至威胁到国家金融秩序和社会稳定，预付式消费经营模式的专门法律规制应尽快纳入立法议事日程。 一、预付式消费概念分析 从发卡人性质不同可划分为：一类是专营发卡机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡，如银行借记卡、信用卡；另一类是商业企业（或其委托的第三方）发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、接受服务的单用途预付卡。按照《非金融机构支付服务管理办法》规定，未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡。本文阐述的预付式消费以非金融主体发行为典型特点，因此，仅限于单用途预付卡。在此，我们把预付式消费定义为指消费者向非金融机构经营者（或其委托的第三方）预先支www.hdwy666.cn付价款然后按照合同约定分次或按期在经营者或同一品牌连锁商业企业享受产品或服务的消费方式。 ……