内容简介：

近期以来，进口婴儿奶粉在内地供不应求，大批市民转移到香港扫货；今年全国两会召开，食品安全再次成为焦点，因为人们对内地市场的食品质量信任出现危机。工商行政管理部门作为主管市场监督和执法主要部门，多年以来做了大量工作，但销售不安全食品、假冒伪劣、虚假广告、不正当竞争、无照经营、合同欺诈、两虚一逃等违法违章行为仍然屡禁不止，严重扰乱市场秩序，群众深受其害，也直接危害民生保障工程的建设。然在另一方面，我们广大基层工商干部却承受繁重的工作压力和工作劳动量，却未能取得应有的市场监管成效。当前影响民生保障的市场监管效能问题涉及多个执法部门，本文试图通过工商行政管理职能的角度进行研究和思考，找到当前制约工商效能发挥的原因，并提出针对性建议，以期对提升当前工商行政管理市场监管效能有所裨益。 一、当前危害民生保障市场违法行为的主要表现 市场秩序的优劣与市场监管效能高低密切相关，近年来，市场秩序无序问题较多，从社会反应较强烈的角度看，危害民生市场违法违章行为突出表现在以下几个方面： （一）食品安全问题突出。近年来，苏丹红、瘦肉精、膨大剂、毒奶粉、染色馒头、地沟油、催红素、塑化剂等食品问题不断见诸报端，但是食品问题绝不止媒体记者发现的这些问题。频繁发生的食品质量安全事件不断触动消费者脆弱的神经，当消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时,对食品质量安全监管体系的拷问一次次被推上风口浪尖www.hdwy666.cn。人们不禁要问:现有监管体制下,食品质量安全屏障为何屡被突破? 有关部门为何在媒体曝光后才加大监管和执法,我们的监管为何不能“未雨绸缪”。按照我国食品安全法,对食品安全的监管涉及卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、 ……