内容简介：

近些年来，随着工商职能工作的转变，如何实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，对基层工商部门的监管模式提出了新要求。当前，基层工商部门面临监管任务日益繁重、监管难度日益加大、监管责任日益强化的巨大压力。**市工商局结合本地工商部门的日常监管实践，就新形势下如何创新监管理念，整合有限监管力量，全面提高工商监管实效进行探讨。 一、当前基层工商监管工作存在的主要问题 （一）基层工商干部整体素质不高。从实际情况看，目前工商所人员素质参差不齐，离“四化”要求还有一定距离。主要表现在对外交流不够，习惯于系统内自我运转，不愿就某些问题做认真细致的调查研究；业务钻研能力不够，主动学习新出台法律法规的意愿不强；法治观念淡薄，存在强势执法思想；业务素质不能适应新的时代发展要求。 （二）科室内部协调性不够。由于目前采用的是传统的“条块管理的科层制”组织结构，不可避免会带来诸如协调沟通缓慢、信息传递失真衰减、容易出现管理真空或任务布置交叉等问题。同时，“上面千条线，下面一根针”，各业务科室布置任务前未进行协调，各管各地下达任务，导致工www.hdwy666.cn商所疲于应付，既难以提高监管效率，又失去了工作的自主性，不能很好地根据辖区实际情况进行理性思考，自主开展日常工商行政管理工作。 （三）执法监管领域难有新突破。基层工商所目前的监管领域仍停留在传统领域，如无照经营、商标侵权，执法监管未能在面上获得突破性拓展。同时，由于监管理念、监管方式、监管方法、监管手段没有紧跟新形势，科学技术手段的研发相对落后，基层工商所对一些严重危害市场经济秩序的新型违法行为识别难、查处难、打击难。 ……