内容简介：

继国务院于2004年3月发布《全面推进依法行政实施纲要》以来，全国工商系统掀起了法治工商建设的热潮，国家工商总局于2010年12月1日出台《关于加快推进法治工商建设的意见》，进一步明确了总体要求和具体措施。从目前全国工商系统的实践来看，法治工商建设主要着力于加强立法立规、行政执法、执法监督和队伍建设四个方面，并取得了良好效果，但是，应该清醒认识到，工商行政管理机关依法行政的进度与适应新形势需要还存在一定差距。 一、当前法治工商建设存在的主要问题 （一）法律法规的科学性和可操作性尚需提高。 1.公众参与工商制度建设的制度和机制不完善。目前公众参与制度建设的形式较少，征求意见的渠道不多，形式单一，规章制度离准确反映市场经济发展和监管工作规律的距离还比较远，不能充分体现人民群众的合理诉求和合法权益。另外，基层工商行政管理机关反馈意见的渠www.hdwy666.cn道不够通畅，规章草案的实施者通常为基层工商执法人员，但草案征求意见稿经过层层下发到基层执法人员反馈意见的时间往往只有1周时间，基层执法人员难免由于工作繁重未能仔细研读就作出“没有意见”的反馈。主管的法规部门也极少召开会议进行研究讨论，征求意见这一环节往往流于形式，基层执法人员的真实意见没有得到反馈，出台后难免造成实际操作性欠缺。 ……