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简易处罚程序作为行政处罚程序之一，是行政机关或法定组织的执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的行政违法行为当场作出处罚决定的程序。简易程序是相对于一般程序而言的，是为了适应行政管理活动的复杂性以及行政管理效率的需要而设立的。而由于存在经济发展水平、考核体制、部门规章、社会因素、执法人员业务素质及规范执法意识参差不齐等诸多原因，工商行政管理机关在实施简易程序处罚时存在诸多问题。 一、当前简易处罚程序存在的主要问题 一是警告的惩戒效果不足。简易处罚程序案件中的一种重要处罚手段是警告，由于种种原因，目前社会的公信力低下，信用体系不健全。在这种社会大背景下，工商部门企图通过警告这种方式，达到经营规范化的理想境界，威慑力和惩戒效果都欠佳。特别是对于那些不讲诚信、唯利是图的商人来说，警告所起的作用简直等于零。这是警告之所以无法起到应有的威慑力，不为人所重视的关键之所在。 二是处罚的幅度偏低，与社www.hdwy666.cn会经济发展水平及收入水平不相适应。行政处罚法是于1996年颁布施行，据今已长达15年之久，在这十五年中，社会经济一直高速发展，物价水平一直上扬，某些商品的价格甚至达到当初的十倍以上，一般的商品价格也已翻了四五倍。当初设计的个人罚款的最高限额50元以下，对法人或其它组织1000元以下的罚款额度已不适应当前经济发展水平的需要。 ……