内容简介：

企业年检是《企业年度检验办法》规定工商部门对企业登记事项有关情况进行定期检查的一项监督管理制度。在基层工商部门，由于外部存在误解、内部认识偏差和监管职能划分欠科学等多种原因、使企业年检工作与企业监管工作被人为割裂，年检在很大程度上成为一种单纯的形式化审查，难以达到定期监督、检验企业守法经营情况及经营资质存续情况的立法初衷。在当前企业监管工作逐渐由“严把准入关”向“宽进严管”转变的形势下，应重视和加强企业年检工作的实质核查环节，从而推进企业年检工作实效化，切实提升基层工商部门企业监管效能。 一、基层工商部门企业年检工作存在问题 （一）规章对实质核查环节规定较模糊。《企业年度检验办法》第十一条规定“需要对（企业提交的年检材料中涉及登记事项、备案事项的有关内容）实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。”但没有明确规定具体应在何种情况下对哪些涉及登记事项、备案事项的内容进行实质核www.hdwy666.cn查，导致一些地方存在“既然没规定该实质核查什么，干脆就不实质核查”的认识偏差，普遍认为企业年检就是以书式审查为主，不重视甚至人为忽视了年检工作的实质核查环节。 （二）受理审查环节与实质核查环节难以协调。基层工商部门的年检窗口与登记注册窗口合一， ……