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作者:福华鍞 点击数:1366 更新时间:2011/2/24 7:10:12 |
农村经营主体老龄化现象影响监管效果的调研 |
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内容简介:
近年来,针对食品、农资、高危商品等重点行业,工商部门不断提升监管工作水平,监管手段逐步由“简易巡查”向“电子台账”转变,监管模式逐渐由“强压式管理”向“经营者自律”转变,这种监管方式的变化对经营者自身的文化、法律素质要求也越来越高。与此同时,随着农村青年人口不断涌向城市创业,留在农村长期从事分散经营的主体平均年龄越来越大,这种经营主体年龄老化现象,给工商各项新监管政策的落实、高科技监管措施的应用都带来较大难度,严重阻碍了市场监管水平的提升,如食品监管电子动态信息的录入、农资进销货台账的建立与完善等等。针对农村经营主体老龄化现象对工商监管工作的影响问题,近期,**市工商局组织人员进行了一次专项调研,对辖区内85%的农村分散经营业主进行红盾文苑hdwy666了排查,认真分析了农村经营主体的现状与发展趋势,并针对性地提出了部分改进工商监管工作的对策。
一、农村经营主体年龄结构现状及特点
截至2011年1月底,**地区*个乡镇、1*个农村集贸市场和*个行政自然村,共有分散性农村商店、露天摊点*家,从业人员*人,其中50周岁以上的从业人员*人,约占全部人数的*%,其中60岁以上*人,约占全部人数的*%,年龄在70周岁以上的经营者有46人,约占全部人数的*%,年龄最大的经营者达81周岁。从往年纵向比较,2008年到2010年两年时间内,农村分散经营业户的从业人员平均年龄由41周岁增加到56周岁,2010年底从业人员www.hdwy666.cn平均年龄增长到2007年的*倍。当前农村经营主体年龄老化现象突破表现在以下几个方面:
一是文化水平偏低。随着农村人口的“老龄化”,经营主体的平均文化程度有所降低,执法人员对*名经营者进行调研问卷,高中以上文化程度的占*%,初中以上文化程度的占*%,其中5%左右的人员未受正规教育。
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