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> 人、财、物、信息资源的优化配置，是降低行政成本、提高行政效能的重要因素。自省以下工商行政管理机关实行垂直管理体制以来，各级工商行政管理机关在人力、装备、设施等方面有了较大的扩充，但是，各级工商机关的领导尤其是基层一线仍普遍感到人力紧张、设施紧缺、装备匮乏、信息化建设滞后，感到工商行政管理工作的许多方面仍不适应新形势发展的需要。为什么会出现这种现象？笔者以为，这主要是近几年来工商机关的资源扩充仍然是粗放型的，没有得到优化配置。本文试就基层工商机关的资源优化配置问题，作一粗浅的探讨。一、基层工商机关资源配置的现状及其存在的问题　　工商行政管理机关的资源包括许多方面，其中主要的是：（_）人力资源，包括全部的工商人员和其中的专业人才；（_）财物资源，包括经费、装备、设施等硬件；（_）信息资源，包括工商机关在市场准入、打假治劣、举报投诉、商品检测、企业信用、助动发展等各方面的信息和一切涉及工商行政管理工作的市场主体信息及社会、经济、法制信息。人力资源是最活跃的因素，始终处于管理活动的主导地位；物质资源是基础，对管理活动起到保障作用；信息资源是先导，充分挖掘和使用信息资源，才能有效提高管理效能。以温州市工商局鹿城分局为例，近几年来，该局采取了一系列的积极措施，努力整合和优化工商管理资源的配……