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> ____年_月_日将要施行的《中华人民共和国行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，它的颁布是我国民主与法制建设中的一件大事。行政许可法的出台，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益、巩固行政审批制度改革成果，进一步推进行政管理体制改革，促进政府职能转变，改革行政管理方式，提高行政效能，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施管理，都具有重要意义。建立和健全适合我国国情的行政权制约和监督机制，是我国在建立社会主义市场经济体制和依法治国，依法行政过程中面临的一项重大而又紧迫的任务，只重视依赖行政权推进改革开放和体制转轨而不重视规范和监督行政权，就可能在体制转轨过程中产生一系列弊端，并最终导致体制转轨失败。行政许可法的出台有对行政许可的设定和实施进行监督的一面，同时也要看到我国行政许可实践中问题频频的原因，除了行政许可的设定不规范、行政许可的实践没有程序约束外，还有在诸多问题。比如说：行政机关重许可、轻监管或者只许可、不监管，市场进入很难，而一旦进入却又缺乏监管。行政机关对从事行政许可事项活动的被许可人疏于监督，要么放任，一批了之，要么搞突击战、运动战，短期内频繁出入企业进行检查、抽查、成本很大，但效果不好很难发现问题，即……