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> 在构建和谐社会的大环境下，深化和加快政府机构改革，建设服务型政府，已成为当前一项重要任务。停收“两费”后，基层工商部门的工作重心必将由“收费型”向“监管服务型”转变，但在服务型政府理念下，基层工商部门如何适应新形势，履行新职责，加快自身职能调整，实现工作重心转变是摆在各级工商部门，尤其是基层工商部门面前的一个重要课题。对此，笔者就如何深入贯彻落实科学发展观，进一步转变工作理念，提升干部能力，创新监管模式等几个方面进行了一些思考。一、当前基层工商部门面临的问题和难题实现工商职能转型，重点在基层，关键在基层。从基层的现状来看，实现职能转型升级面临以下几个方面的困难和问题：（一）思想认识不到位，监管执法理念存偏差。过去，尽管在“三定”方案中没有把收费作为重点工作，但是基层一些同志仍把收费作为硬指标，习惯于“以数字论英雄”的传统观念。现在停收“两费”了，职能转型了，但有一些基层人员思想观念陈旧，一是对新形势、新任务和新要求缺乏认识，对自身的职能定位缺乏清晰的认知，不能正确认识工作转型是形势所迫、使命所致，重收费处罚、轻管理服务的观念根深蒂固，还没有从根本上破除收费、罚款的“管制型”工作理念，部分基层所出现了“不收费就办案”的现象，加大处罚力度，转入“罚款型”工商，导致工商部门执法形象受……