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> “两费”的停征，是税费改革的又一次重要变革，是中央从政策层面上鼓励、支持、引导个体经济又好又快发展发展的重要举措。停征“两费”是挑战也是机遇，在此背景下，基层工商部门如何实现职能转型升级是全国工商部门必须认真探讨和解决的问题。一、取消收费后工商职能转型过程中存在的问题（一）基层人员思想存在偏差。“两费”停收后，基层工商干部职工容易出现思想偏差，可能存在“松口气、歇歇脚”、“干多干少一个样”和“不收费就不管了”等模糊认识，不能正确认识工作转型是形势所迫、使命所致。同时，取消收费后，基层所人员因素质、监管能力等原因，可能无法适应新的工作岗位，由此可能产生消极悲观情绪，影响工作正常开展。（二）基层部门转型进入误区。取消收费后，如果工商的财政供给得不到保障，迫于部门生存的压力，可能会出现“不收费就办案”的现象，加大处罚力度，转入“罚款型”工商，执法目的出现偏差，将出现全员办案抓罚款，遍地开花，重处重罚，导致工商部门执法形象受损，执法公信力下降，可能会引起地方党委政府、社会各界对工商执法的质疑，成为众矢之的，丧失执法威信。（三）基层部门人员能力素质偏低。基层部门人员后补学历较多，业务能力不高，对工商法律法规不熟悉，在监管巡查中无法发现和识别违法经营行为，能独立办案干部比例偏低。（四）监管……