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> 一、开展登记指导的必要性登记指导指基层工商部门通过对各类市场主体发展状况的动态分析，指导原有的市场主体规范登记行为并吸引更多的投资者新办各类市场主体，提高各类市场主体的发展质量，以此促进经济发展。_.从宏观上分析：国务院批准的国家工商总局新的“三定”方案中，明确要求工商部门“组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务”。同时，国务院分别对企业注册局、外商投资企业注册局和个体私营经济监督管理司等内设机构明确了“承担全国企业登记管理信息库的建立、维护和内资企业登记注册信息的分析、公开工作；承担外商投资企业注册信息的分析、公开工作；调查研究个体、私营经济发展与管理情况，拟定监督管理的具体措施、方法”等职责。这表明工商部门具有登记指导职能。_.从中观上分析：在区域经济竞争日益激烈的条件下，各级地方政府纷纷以鼓励投资和市场准入为重点制定政策，促进经济发展，各省级工商部门出台的相关扶持政策也基本以登记政策为重点。如市局去年出台的服务城乡统筹的“五十条”涉及注册登记的即达到十八条。由此表明利用登记政策进行登记指导已刻不容缓。_.从微观上分析：相对于国家工商总局和省级工商局，基层工商部门的主要……