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> 严把市场主体准人关,是国家加强宏观管理、促进经济发展重要环节,是工商行政管理部门履行市场监管职能的首要工作.多年来,揭阳市各级工商行政管理部门注重加强市场主体监管,规范市场准人行为.特别是去年配合打击出口骗税斗争,从中吸取了教训,克服了近年来企业登记管理存在薄弱环节,进一步建章立制,切实加强企业登记管理.经实践,我们认为,当前企业登记管理工作应处理好五个关系:一、正确处理严格监管与热情服务的关系去年在清查企业的过程中发现,近年来一些地方政府较多地强调支持企业发展和服务企业,使工商行政管理部门自然而然地产生了重扶持、轻管理的倾向,放松了对企业的监督管理.特别是地方政府相继出台的扶持企业和个体私营经济发展的政策,其中有些制约了正常工商监管.如规定乡镇、村办的集体、三资、三来一补和私营企业由乡镇企业管理部门主管和收费;规定行政执法部门对企业进行检查、处罚须报政府审核、备案等.这些规定在一定程度上影响了工商行政管理部门职能的独立行使和依法行政.垂直管理以来,工商行政管理部门始终提倡并坚持三个不变的宗旨,一如既往地尊重和依靠地方党政的领导,把工作的出发点和落脚点放在服从和服务于经济发展的大局上.但是,作为市场监管和行政执法部门,工商行政管理部门必须严格依照国家法律法规行政,整顿和规范市场……