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> __年初召开的全国工商行政管理系统党风廉政工作会议明确提出，要认真分析研究工商机关行使权力的风险点和薄弱环节，积极推行廉政风险点防范管理。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法部门，履行法定的职权并负有相应的行政责任，在履行职责的过程中存在各种潜在风险。如何合法规避和预防工商执法监管风险的发生，已成为新形势下各级工商行政管理机关和广大工商干部不得不解决的重要课题。笔者就此浅谈一下如何防范执法风险，冀收抛砖引玉之效。一、各类执法风险及产生的根源（一）内因引起的几种执法风险第一是缺乏具体的巡查、执法指引，执法能力不足导致的风险。表现在缺乏执法的具体指引，部分工商执法人员对相关法律法规的理解出现偏差，对当前市场监管和行政执法职能认识不足，造成执法随意性大，执法质量不高。如制作执法文书不严谨、不规范，使用文书或引用法律条文错误；执法过程中超越执法权限，乱用自由裁量权，不注意收集证据或收集的证据证明力不强等。第二是监督机制不健全导致的风险。实际执法办案中，特别在基层，一个案件从立案到处罚往往由一个单位办到底，法制机构也只是从法律依据、书面呈报的程序、事实材料上把关，而对执法过程中的显失公正以及结案后的各项工作缺乏后续监督机制。第三是作为风险。工商执法要受各种法律实体的、程序的制约，由于执……