内容预览：

>   工商行政管理部门作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，在加强企业信用分类监管方面，不断探索研究，为社会创造了一个便捷、公开、权威、资源共享的系统化企业信用管理平台，对哪些列入黑名单的失信企业，切实起到了一定的监督制约作用，较好的促进了交易安全。如何让哪些“黑名单”企业自觉规范自己的行为，依法遵章守纪，做到诚信经营呢？通过多年来从事企业注册登记工作和对企业信用分类监管方面的实践经验，我们认为，对那些失信企业建立必要的“黑名单制度”是必须的，用“硬制度”来束缚和规范，让企业对自己的所作所为付出沉重代价，但事实上，“黑名单制度”的实际效果，并非想象的那么乐观。从近几年来的实践看，真正建立并发挥好这项制度还存在一些困难。一、“黑名单制度”落实存在的问题（一）难以在全国范围内统一执行。那些被工商部门列入“黑名单”的失信企业并不因为“榜上有名”就退出市场。因为目前国家对于违法企业退出市场方面，缺少明确的法律规定。再加上，当前工商部门设立的失信企业“黑名单”在其他部门并不具有严格的约束力，这些被工商部门定为“黑名单”的失信企业在贷款、消费、经营贸易、出境上并没有受到严格限制，导致了这些失信企业的生存空间和原来比不会有太大变化。（二）缺乏对经营者的有效处罚。建立……