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>     基层工商伴随着我国改革开放30多年的轨迹而不断发展。在过去，从管理农贸市场、个体工商户和打击投机倒把等工作中，体现了生存价值。近年来，随着经济的迅速发展，又从维护市场秩序、助动经济发展和保护消费者权益等工作中，体现了生存的地位。2008年底开始漫延的“国际金融危机”，对全国各地的经济发展，造成了前所未有的困难，今年的经济发展形势更趋复杂。在这种特殊经济环境下，基层工商部门如何积极发挥职能作用，主动协助地方经济发展，再次体现工商的责任价值？这是新时期、新阶段全系统都在关注和思考的问题。    一、基层工商部门提升服务效能的迫切性    （一）从基层工商立足于科学发展的生存价值看，迫切要求提升服务理念。从工商的职能定位看，2009年7月，国务院批准的总局新“三定”方案中，把“服务经济红盾文苑hdwy666社会发展”纳入工商的法定职能；从上级系统要求看，总局提出了“四个统一”、“四个只有”；**省工商局也提出了“四个特别”，今年又提出了“四个一定要有”，其实质精神，就是把促进经济发展作为工商工作的最终价值目标。因此，提升服务理念，是基层工商部门科学发展的使命要求。  ……