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作者:红盾文苑  点击数:1151 更新时间:2011/2/9 9:16:55

如何规避订单农业风险发挥工商职能作用(下)

内容预览:

>     三、订单农业风险规避    (一)要有适当的法律支持。“订单农业”健康发展最根本的一条是建立相应的法制监督体系,要通过立法程序,把符合我国国情,符合广大农民的意愿,符合生产关系适应生产力的一系列方针、政策上升成为法律、法规,使农业立法进程同农业、农村改革和社会发展的进程相适应。一方面要通过完善农村经济法规,为订单农业的发展创造良好的政策法制环境和硬性保障,赋予订单以强制的法律效力。另一方面,要用法律手段调节和管理订单农业。依据法律、法规和规章整合农业执法资源,明确执法机构和职红盾文苑hdwy666能,依法监督订单的履行和实施。    (二)要强化政府和部门的扶持引导作用。在订单农业的发展中,政府既不能“越位”,也不能无所作为,要制定发展规划和扶持政策,切实履行好协调、服务和监管职能,为产业化经营创造宽松的外部环境。诚信是规避订单农业的风险之本。政府要选准载体,大力开展诚实守信的社会道德宣传,营造共建诚信社会的氛围。为提高农村信用建设的综合效果,基层政府要与职能部门加快建立覆盖政府、企业、中介组织的社会信用征集系统、信用评价系统及失信惩戒机制,充分调动各界的积极性,共同打造“诚信订单……


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