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>      食品流通许可作为工商部门实施流通环节食品安全监管的一项重要职责，对于严格食品流通主体准入，维护流通环节食品安全起着重要的作用。自2009年6月1日实施食品流通许可以来，**市工商局**区分局本着积极履责、严格把关、稳步推进的原则，认真开展食品流通许可工作，已核发食品流通许可证1350份，切实把好食品经营主体入门关。但在具体实施许可过程中，逐步暴露出一些困难和问题，亟待在今后的工作中加以解决。    一、当前食品流通许可工作中存在的问题    （一）从法律层面看，配套法规立法滞后，相关规定不明确。    一是部门立法和地方立法滞后。《食品安全法》第51条规定保健食品的管理办法由国务院规定，第29条规定对食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法由省级人大制定。但时至今日，保健食品的管理办法仍未出台，**市人大尚未出台地方法规对食品摊贩、食品生产加工小作坊的概念及监管作明确规定，客观上造成了许多无证无照经营现象，给基层工商部门的巡查监管带来很大难度。    二是相关规定过于笼统，界定不明确。  &n……