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>      一、当前基层行政执法风险防范工作存在的主要问题    （一）行政执法理念未完全转变。一是基层工商所日常执法办案仍然存在轻视办案质量，忽视办案程序，忘记后续工作的现象。二是对执法办案过程中的行政指导和精细化监管要求不感兴趣，仍然留恋过去的管理者自居，粗放型监管的做法。三是观念的转变与工作的转型不同步、不合拍。四是个别执法人员执法风气不正，存在特权思想和私心杂念，向管理对象开口要款要物，或者收取“潜规则”费，把手中的行政执法权力“特殊化”、“私利化”。    （二）执法人员素质不够高。一是个别同志法纪观念淡薄，有侥幸心理，存在拿小恩小惠无人知等错误认识。二是部分执法人员文化程度不高，业务不熟练。三是一些执法人员红盾文苑欢迎您防范执法风险的观念不强。对严格依照程序办案认识不足，认为走程序、走流程是给自己戴枷锁、找麻烦，影响执法工作的“灵活”开展。    （三）行政强制措施不够严谨。一是暂扣财物存在“先暂扣，后补手续”现象，执法人员认为这是办案“技巧”、“绝招”，因而存在较多违法违规风险点。二是实施行政强制未经领导批准。三是行政强制暂扣无法律依据。……