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> 随着商品经济社会的飞速发展，商品广告的作用越来越深入人心。特别是在当前应对国际金融危机，扩大内需的经济形势下，众多生产经营企业更加重视广告的作用，不论在城市和乡村，各类户外广告日益增多，出现了不可忽视的秩序混乱现象。因此，工商行政管理机关必须加强对户外广告的监管力度。　　现行户外广告监管的现状：　　_、广告主、广告发布者的法律意识不强。自从取消《广告经营许可证》的前置审批登记条件后，工商行政管理机关对广告审查人员的培训工作基本搁浅。从事广告经营业务的人员由于频繁变动，大部分人员对广告审查登记工作业务相对陌生，对《广告法》、《户外广告登记管理规定》等法律、法规理解的不深、掌握的不透，特别是商家在自控地带的自设性户外广告，基本上都没有主动申请登记。_、工商行政管理机关监管职能不到位。《户外广告登记管理规定》第四条规定：“户外广告由发布地县级以上工商行政管理机关登记管理。”有的基层工商所对户外广告监管工作重视不够，认为户外广告监管主要是县局有关科室的事情。因此，有的基层工商所在工作安排上没有投入足够的人力、时间，未能发挥基层工商所在户外广告监管方面的职能作用。　　_、查处户外广告违法行为不利。工商执法人员对擅自发布户外广告的违法行为，考虑涉及面广，涉及的市场主体数量多，被处理对象多有……